为认真贯彻落实省国税局关于建设“阳光国税”的部署和要求，进一步深化对税收执法权和行政管理权的监督制约，充分发扬民主，畅通监督渠道，完善公开办事制度，促进税收执法的公开、公正、公平和行政管理的科学化、民主化、制度化，依据有关规定，制定全市国税系统建设“阳光国税”实施意见。
一、指导思想
建设“阳光国税”要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“法治、公平、文明、效率”的治税方针，通过税收执法权和行政管理权运作过程最大化的公开，保证广大干部群众更好地行使知情权、参与权、选择权、监督权，进一步提高办事效率，融洽干群关系，规范权力运行，实现行政执法透明化，做到聚财为国、执法为民。
二、基本原则
1、依法公开、客观公正的原则。依照国家法律、法规和有关政策规定，对运用税收执法权和行政管理权办理与纳税人、国税干部职工利益相关的各类事项，都要依据有关规定在系统内外公开。
2、因地制宜、简便易行的原则。充分利用好现有的条件、设施，积极探索和运用简便、有效的公开载体，选择群众反映强烈的热点、难点问题和事关群众利益的事情，确定好公开的内容、时间、方式、范围和程度。
3、统筹安排、稳步实施的原则。明确分工、各负其责，加强协调、齐抓共管，整体推进、稳步发展。
4、求真务实、高效便民的原则。坚持从实际出发，面向基层、面向纳税人，改进工作作风、提高办事效率，规范执法行为、优化服务环境，取得良好效果。
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